Recaudación, participaciones federales e inversión en infraestructura: ¿Determinantes del comportamiento de deuda pública en municipios mexicanos?

Palabras clave: Deuda pública, recaudación de impuestos, finanzas locales, participación del Estado, infraestructura física

Resumen

El objetivo de este artículo es determinar la relación entre la recaudación propia, las participaciones federales y la inversión en infraestructura con el comportamiento de la deuda pública en los municipios de Jalisco-México, durante el período 2016-2018. Metodológicamente, está orientado bajo el paradigma cuantitativo, con alcance explicativo. Se realizó la construcción de un panel de datos con observaciones anuales para las variables de estudio en 85 municipios, implementando un modelo dinámico de efectos fijos, en el que se agregó una variable endógena retardada como parte de las variables explicativas. Los resultados obtenidos demuestran una relación no lineal y significativa entre las variables y la deuda, así como la forma de U invertida para el gráfico de las participaciones, y forma de U normal para la inversión y la recaudación. Se concluye que la relación entre las variables del estudio y la deuda es distinta, debido al nivel de sus ingresos e inversión en infraestructura; por tanto, la deuda pública debe ser considerada como un instrumento de financiamiento que puede ser utilizado para el crecimiento y desarrollo de la población, por lo que, es importante que cada municipio encuentre su punto ideal de nivel de la deuda pública.

Biografía del autor/a

Cristian Omar Alcantar López

Doctor en Estudios Fiscales con Orientación en Hacienda Pública. Profesor de Tiempo Completo de la Universidad de Guadalajara - México. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Profesor con perfil PRODEP. e-mail: cristian_alcantar@hotmail.com ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1436-6711

Citas

Álvarez, M., Álvarez, M., y Álvarez, S. (2017). La Deuda Pública, el crecimiento económico y la política, Polis, 13(2), 41-71. http://www.scielo.org.mx/pdf/polis/v13n2/1870-2333-polis-13-02-41.pdf

Astudillo, M. (2009). Conceptos básicos de federalismo fiscal. El caso de México. Universidad Nacional Autónoma de México.

Carrera, A. (2016). Disciplina financiera y endeudamiento municipal ¿incompatibles?. Rc ET. en Ratio, 7 (13), 23-40. http://contraloriadelpoderlegislativo.gob.mx/Revista_Rc_et_Ratio/Rc_et_Ratio_13/Rc13_02_Ady_Patricia_Carrera_Hern%C3%A1ndez.pdf

Carrera, A. (2014). Descentralización fiscal y financiamiento del desarrollo municipal: la mala experiencia mexicana. [Memoria]. Reforma del Estado y de la Administración Pública, Quito, Ecuador. https://www.academia.edu/10966955/Descentralizaci%C3%B3n_fiscal_y_financiamiento_del_desarrollo_municipal._La_mala_experiencia_mexicana

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas- CEFP (2016). Análisis y evolución de la deuda pública. (Informe 012). https://www.cefp.gob.mx/publicaciones/nota/2016/junio/notacefp0122016.pdf

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas- CEFP (2019). Obligaciones financieras de los Municipios de México Primer Trimestre de 2019. https://www.cefp.gob.mx/publicaciones/documento/2019/cefp0232019.pdf

Chapa, J., y Treviño, Ma. (2013). Determinantes de las calificaciones crediticias de la deuda pública municipal en México. Ciencia UANL, 16(63), 98-109. http://eprints.uanl.mx/3312/

García, N., Arias, R., Ruiz, A., y Anguiano, E. (2019). Estudio acerca de la deuda pública municipal en Jalisco 2012-2016. En Auditoría Superior del Estado de Jalisco. https://asej.gob.mx/publicaciones/sites/default/files/investigaciones/DEUDAPUBLICAMUNICIPAL_1.pdf

Gobierno del Estado de Jalisco (2020). Información fiscal y Deuda Publica. https://transparenciafiscal.jalisco.gob.mx/transparencia-fiscal/rendicion_de_cuentas/deuda-p%C3%BAblica

Hernández, D. (2016). Federalismo y descentralización fiscal en México (1990-2012): un análisis desde la teoría de la gobernanza. [Tesis doctoral inédita Universidad Complutense de Madrid]. Repositorio institucional de la Universidad Complutense. https://eprints.ucm.es/id/eprint/35569/

HR Ratings. (2018). Sistema de Alertas Municipal. Infografía Reporte Sectorial. Reporte sectorial. https://www.hrratings.com/pdf/0AlertasMunicipales_Infografia.pdf

Ibarra, J. (2018). Fundamentos de la nueva fórmula de asignación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social en México. El trimestre económico, 33(1), 195-218. https://bit.ly/31PYIRV

Instituto Mexicano Para la Competitividad- IMCO (2019). Transformando la transparencia. Índice de información presupuestal estatal. (11 undécimo ed). IMCO.

Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2020). México en cifras. https://www.inegi.org.mx/app/areasgeograficas/

Musgrave, R. (1959). The Theory of Public Finance: A study in Public Economy. McGraw-Hill.

Naranjo, Z., Huerta, M., y Flores, G. (2017). Análisis de deuda pública y la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Diagnóstico FACIL Empresarial, 8, 5-17. http://dfe.cucea.udg.mx/index.php/dfe/issue/view/35

Navarro, A. (2013). Deuda en estados y municipios de México. 2. Serie Mirada Legislativa. http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/2059

Oates, W. (1977). Federalismo fiscal, Colección Nuevo Urbanismo, 25. Instituto de Estudios de administración.

Oates, W. (1986). The theory of public finance in a federal system. The Canadian Journal of Economics, 1(1), 37-54. https://www.jstor.org/stable/133460

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos- OCDE (2021). Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe 2021. https://doi.org/10.1787/96ce5287-en-es.

Proyecto de Ley de Ingresos Municipales (s/f.). Proyecto de Ley de Ingresos Municipales. http://www.inafed.gob.mx/work/models/inafed/Resource/335/1/images/guia06 _prooyecto_de_ley_de_ingresos_municipales.pdf

Sánchez, I., y García, R. (2016). Public debt, public investment and economic growth in Mexico. International Journal of Financial Studies, 4(6), 2-14. https://bit.ly/3krYeaS

Sevilla, J. (2013). Niveles de deuda municipal en México, producto del contexto institucional. [Memoria] I Congreso Internacional de la Asociación Mexicana de Ciencia Política, Guanajuato, México. https://www.researchgate.net/publication/331177385_Niveles_de_deuda_municipal_en_Mexico_producto_del_contexto_institucional

Smith, H. (2014). El proceso de la Descentralización Fiscal en México: midiendo la deuda municipal. En E. Vásquez (Ed), Evaluando las políticas públicas. (p. 95-128). https://www.researchgate.net/publication/272792008_El_Proceso_de_la_Descentralizacion_en_Mexico_Midiendo_la_Deuda_Municipal

Tiebout, Ch. (1956). A pure theory of local expenditures”, Journal of Political Economy, 64 (5). 416-424. http://chula.livocity.com/econ/Micro/Charit/Publicgoods/localpublicgood.pdf

United Cities and Local Governments (2013). Think Piece on Financing Urbanization, Spain. https://www.uclg.org/sites/default/files/financing_urbanization_tp_eng_final.pdf

Velázquez, D., y González, D. (2016). Impuestos y deuda pública: una relación paradójica. Revista de la Facultad de Ciencias Económica: Investigación y Reflexión, 24(2) 7-28. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5633206

Weingast, R. (2014). Second Generation Fiscal Federalism: Political aspects of decentralization and economic development, World Development, 53(1), 14-25. https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0305750X13000090
Publicado
2021-11-19
Cómo citar
Alcantar López, C. O. (2021). Recaudación, participaciones federales e inversión en infraestructura: ¿Determinantes del comportamiento de deuda pública en municipios mexicanos?. Revista Venezolana De Gerencia, 26(6), 627-643. https://doi.org/10.52080/rvgluz.26.e6.38
Sección
Tema: Inteligencia organizacional: Educación, Cultura y Digitalización

Artículos más leídos del mismo autor/a