Universidad del Zulia (LUZ)
Revista Venezolana de Gerencia (RVG)
Año 31 No. 116, 2026, e3111613
octubre-diciembre
ISSN 1315-9984 / e-ISSN 2477-9423
Como citar: Jaramillo, M., López, E. A., y Perafán, A. M. (2026). Eficiencia en la gestión del sector minero-energético en Latinoamérica: revisión sistemática. Revista Venezolana De Gerencia, 31(116), e3111613. https://doi.org/10.52080/rvgluz.31.116.13
Eficiencia en la gestión del sector minero-energético en Latinoamérica: revisión sistemática
Jaramillo Bonilla, Manfred*
López Barrera, Ellie Anne**
Perafán, Andrés Mauricio***
Resumen
La eficiencia energética es estratégica para la competitividad y sostenibilidad del sector minero-energético latinoamericano, pero la evidencia disponible está fragmentada y falta una lectura regional integrada. Este artículo tuvo como objetivo analizar patrones regionales, estrategias predominantes y brechas comunes en la incorporación de la eficiencia energética en la gestión del sector minero-energético latinoamericano (2010-2025), proponiendo un marco analítico a partir de una revisión sistemática (Tranfield et al., 2003; Kitchenham & Charters, 2007), utilizando el protocolo PRISMA y la base de datos Scopus. Tras filtros temáticos, temporales, documentales y de enfoque regional-sectorial, se cribaron 1.227 registros iniciales, obteniendo 46 estudios, gestionados con Mendeley y Excel, y sometidos posteriormente a análisis narrativo estructurado. Los resultados indican que varios países avanzan mediante proyectos piloto y que Brasil, Chile y Colombia concentran las experiencias en mejora de procesos, integración de renovables, cogeneración y sistemas de gestión. Se observa un tránsito hacia enfoques que combinan innovación tecnológica, digitalización y criterios ambientales, sociales y de gobernanza. Los hallazgos revelan patrones comunes y brechas persistentes, evidenciando una transición desigual, pero en proceso de consolidación hacia modelos energéticos más eficientes.
Palabras clave: energía; minería; gestión; gobernanza; socioambientales.
Recibido: 29.06.26 Aceptado: 01.08.26
* Doctorado en Administración, DBA, Escuela de Negocios, Universidad de La Salle, Bogotá, manfred.jara@gmail.com, ORCID: https://orcid.org/0009-0007-2715-8253
** Instituto de Estudios y Servicios Ambientales-IDEASA, Universidad Sergio Arboleda, Bogotá, ellie.lopez@usa.edu.co, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-4195-6354
*** Magíster en Administración, Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios. Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD), andres.perafan@unad.edu.co, ORCID: https://orcid.org/0009-0003-6921-5691
Efficiency in the management of the Latin American mining-energy sector: a systematic review
Abstract
Energy efficiency is strategic for the competitiveness and sustainability of the Latin American mining-energy sector, but the available evidence is fragmented and an integrated regional reading is lacking. This article aimed to construct a typology applied to regional patterns, predominant strategies, and common gaps in the incorporation of energy efficiency into the management of the Latin American mining-energy sector (2010-2025), proposing an analytical framework based on a systematic review (Tranfield et al., 2003; Kitchenham & Charters, 2007), using the PRISMA protocol and the Scopus database. After applying thematic, temporal, document-based, and regional-sectoral filters, 1,227 initial records were screened, yielding 46 studies, managed with Mendeley and Excel, and subsequently subjected to structured narrative analysis. The results indicate that several countries are making progress through pilot projects and that Brazil, Chile, and Colombia concentrate experiences in process improvement, renewable energy integration, cogeneration, and management systems. A transition is observed toward approaches that combine technological innovation, digitalization, and environmental, social, and governance (ESG) criteria. The findings reveal common patterns and persistent gaps, evidencing an uneven but consolidating transition toward more efficient energy models.
Keywords: energy; mining; management; governance; socio-environmental.
1. Introducción
En el debate contemporáneo sobre transición energética, América Latina ocupa una posición incómoda: la región mantiene una alta dependencia de actividades intensivas en recursos naturales, mientras sus gobiernos y empresas suscriben compromisos crecientes de descarbonización y justicia climática. El sector minero-energético condensa esta tensión, pues en él confluyen la extracción de minerales críticos, la explotación de hidrocarburos y la generación eléctrica que sostiene cadenas productivas de alto consumo. En este escenario, la eficiencia energética deja de ser un asunto meramente técnico para convertirse en un problema de gestión, gobernanza y modelo de desarrollo, con implicaciones directas sobre emisiones, competitividad y calidad de vida (Souza et al., 2022).
Cassaro et al. (2025) y Allahyarzadeh et al. (2022) muestran avances significativos en distintas dimensiones. Desde el plano tecnológico, se reportan experiencias de integración de energías renovables, digitalización de procesos, analítica de datos para optimización de consumo y desarrollo incipiente de tecnologías de frontera como captura de carbono e hidrógeno verde. En el ámbito empresarial, emergen estrategias vinculadas a certificaciones ISO 50001, criterios ASG (Ambientales, Sociales y de Gobernanza, conocidos en inglés como ESG: Environmental, Social and Governance) y mecanismos de financiamiento verde que condicionan las decisiones de inversión (Bandeira et al., 2023). Desde la gobernanza, se reconoce el papel estructurante de los marcos regulatorios, aunque persisten brechas significativas entre el diseño normativo y su implementación efectiva (Poque et al., 2021; Beraún-Espíritu et al., 2023).
Sin embargo, el conocimiento disponible se encuentra fragmentado: abundan los estudios de caso sobre tecnologías específicas o experiencias nacionales (Allahyarzadeh Bidgoli et al., 2022; Basurto-Contreras et al., 2025; Mesa et al., 2025; Ortiz et al., 2020; Sachica et al., 2020), que documentan aplicaciones concretas de eficiencia energética en plantas mineras, plataformas offshore, campos petroleros o iniciativas de energía solar en contextos urbanos y rurales (Faria et al., 2022; Geraldi & Mollo , 2025; Santos y Lucena, 2021; Scholvin, 2024).
De igual manera, son recurrentes los análisis centrados en las dinámicas y barreras de países específicos, como los diagnósticos energéticos de Perú (Beraún-Espíritu et al., 2023; Colina-Calvo, 2024), México (Hancevic et al., 2026; Pacheco-Rojas et al., 2022) o Ecuador (Araujo-Vizuete & Robalino-López, 2025). Sin embargo, son escasos los ejercicios que integran las dimensiones tecnológicas, empresariales y de gobernanza en una lectura comparada a escala regional. Esta fragmentación limita la construcción de una visión sistémica que trascienda los liderazgos concentrados —como el de Brasil, que reúne cerca de la mitad de la producción académica regional (Cassaro et al., 2025)— y que permita identificar patrones comunes, brechas estructurales, y restringe la posibilidad de aprender de experiencias exitosas en otros contextos.
Para abordar esta brecha, el presente estudio tiene como objetivo analizar patrones regionales, estrategias predominantes y brechas comunes en la incorporación de la eficiencia energética en la gestión del sector minero-energético latinoamericano entre 2010 y 2025 y proponer un marco analítico a partir de una revisión sistemática. La pregunta que orienta la investigación es: ¿Cuáles son las estrategias tecnológicas, empresariales y de gobernanza que han orientado la incorporación de la gestión en eficiencia energética?
El análisis se estructura en torno a tres dimensiones conceptuales: i) estrategias tecnológicas (digitalización, renovables, tecnologías emergentes); ii) estrategias empresariales (certificaciones, criterios ASG, financiamiento); y iii) estrategias de gobernanza (marcos regulatorios, participación comunitaria, gestión de recursos).
2. Eficiencia energética en el sector minero-energético: Marco conceptual
La eficiencia energética constituye uno de los pilares fundamentales de la transición hacia sistemas energéticos más sostenibles. En términos generales, se entiende como la capacidad de producir el mismo resultado con menor consumo de energía, o de obtener mayor producción con igual cantidad de recursos energéticos (Souza et al., 2022). En el contexto del sector minero-energético, esta definición adquiere complejidad adicional debido a la naturaleza intensiva en energía de los procesos extractivos y de transformación.
Desde la perspectiva tecnológica, la eficiencia energética en el sector minero-energético se ha abordado mediante tres grandes estrategias: digitalización y analítica de datos para optimización de consumo; integración de energías renovables en procesos productivos; y desarrollo de tecnologías de frontera como la captura, utilización y almacenamiento de carbono (CCUS, por sus siglas en inglés: Carbon Capture, Utilization and Storage) y el hidrógeno verde (Allahyarzadeh et al., 2022). La digitalización ha emergido como eje transversal que habilita las demás estrategias al proveer información en tiempo real para la toma de decisiones operativas y estratégicas.
En el plano empresarial, la gestión de la eficiencia energética se ha institucionalizado mediante sistemas certificados como la norma ISO 50001, que establece requisitos para implementar, mantener y mejorar sistemas de gestión energética. Paralelamente, los criterios ASG han emergido como marco integrador que vincula la eficiencia energética con el desempeño ambiental, social y de gobernanza corporativa, condicionando el acceso a financiamiento y la reputación en mercados internacionales (Bandeira et al., 2023).
Desde la dimensión de gobernanza, la eficiencia energética requiere marcos regulatorios coherentes, capacidad institucional para su implementación y participación activa de múltiples actores, incluyendo comunidades locales frecuentemente afectadas por las actividades del sector. Poque et al. (2021) señalan que la gobernanza energética es factor determinante para acelerar la transición, pero su efectividad depende de la articulación entre niveles nacional, regional y local. Esta dimensión resulta particularmente relevante en América Latina, donde los conflictos socioambientales son frecuentes y donde la brecha entre diseño normativo e implementación efectiva constituye un desafío estructural (Beraún-Espíritu et al., 2023).
3. Consideraciones metodológicas de la investigación
El presente estudio se desarrolló mediante una revisión sistemática de literatura fundamentada en los lineamientos metodológicos de Tranfield et al. (2003); Kitchenham y Charters (2007), que recomiendan integrar y sintetizar el conocimiento disponible sobre fenómenos acotados. La revisión se estructuró conforme al protocolo PRISMA 2020 (Page et al., 2021), garantizando la trazabilidad y replicabilidad de las fases de identificación, cribado, elegibilidad e inclusión.
La búsqueda se realizó en la base de datos Scopus (Falagas et al., 2008), considerando el período 2010-2025, en idiomas inglés y español, e incluyendo artículos científicos y capítulos de libro. La ecuación de búsqueda combinó términos sobre eficiencia energética, sector minero-energético y estrategias de gestión en título, resumen y palabras clave.
TITLE-ABS-KEY ((“eficiencia energética” OR “energy efficiency”) AND (“sector minero-energético” OR “mining-energy sector” OR “mining sector” OR “energy sector” OR “oil and gas” OR “petroleum” OR “hydrocarbon*” OR “electricity generation” OR “power generation” OR “generación eléctrica”) AND (“estrategia de gestión” OR “management strategy” OR “energy management” OR “gestión energética” OR “ISO 50001” OR “ESG” OR “governance” OR “gobernanza”))
La búsqueda inicial arrojó 1.227 documentos. Se aplicaron cuatro filtros sucesivos: i) pertinencia temática (1.227); ii) ventana temporal (exclusión de 105 documentos previos a 2010, quedando 1.123); iii) tipo documental e idioma (exclusión de 177 editoriales, notas, resúmenes y otros idiomas, quedando 946); iv) aplicación regional y sectorial (exclusión de 900 documentos sin foco en América Latina o en el sector minero-energético). Este proceso permitió obtener un corpus final de 46 estudios. Para la gestión de referencias se utilizó Mendeley Desktop v.1.19.8, y para el registro sistemático de decisiones, Microsoft Excel 2021. En el diagrama 1 se observa el diagrama de flujo PRISMA para la selección de estudios.
Diagrama 1
Flujo PRISMA para selección de estudios sobre eficiencia energética y estrategias de gestión en el sector minero-energético de América Latina (2010-2025)
Fuente: Page et al. (2021)
Los 46 estudios seleccionados fueron sometidos a un análisis temático con codificación mixta (deductiva-inductiva), siguiendo los lineamientos de Saldaña (2021). Se diseñó un libro de códigos estructurado en tres categorías madre: 1. estrategias tecnológicas (TEC-DAT: análisis de datos; TEC-DIG: digitalización; TEC-REN: energías renovables; TEC-CCUS: captura de carbono); 2. estrategias empresariales (EMP-ISO: certificaciones ISO; EMP-ESG: criterios ASG; EMP-FIN: financiamiento verde; EMP-OPE: optimización operativa); y 3. estrategias de gobernanza (GOB-REG: regulación; GOB-MULTI: gobernanza multinivel; GOB-BARR: barreras institucionales; GOB-NEXO: nexo agua-energía). Tras una fase de pilotaje con cuatro artículos, se procedió a la codificación del corpus completo, generando una matriz normalizada (m.n.) de 138 registros.
Finalmente, se realizó una síntesis mediante análisis narrativo estructurado (Grant & Booth, 2009), organizando los hallazgos en torno a las tres dimensiones conceptuales. Este análisis permitió identificar 14 hallazgos transversales que sintetizan patrones recurrentes, divergencias entre países y subsectores, y vacíos de conocimiento.
4. Eficiencia energética en la gestión del sector minero-energético: Resultados de la aplicación del marco analítico
El análisis sistemático de 46 estudios revela un panorama regional heterogéneo con varios patrones estructurantes. Los resultados se organizaron en tres dimensiones analíticas: i) tecnológica, ii) empresarial y de iii) gobernanza para responder a la pregunta de investigación sobre cómo se ha incorporado la eficiencia energética en la gestión sectorial.
4.1. Caracterización general de la producción académica
La distribución geográfica de los estudios muestra una marcada asimetría regional. Brasil concentra el 56% de la producción académica analizada (26 estudios), seguido por Chile y Perú con 5 estudios cada uno (11%), Colombia con 4 (9%), México con 3 (7%), y Ecuador y Cuba con 2 y 1 estudios respectivamente. Un estudio adicional tiene carácter comparado entre Chile y Brasil (Tabla 1).
Tabla 1
Distribución geográfica de los estudios analizados.
|
País |
Número de estudios |
Porcentaje |
|
Brasil |
26 |
56% |
|
Chile |
5 |
11% |
|
Perú |
5 |
11% |
|
Colombia |
4 |
9% |
|
México |
3 |
7% |
|
Ecuador |
2 |
4% |
|
Cuba |
1 |
2% |
|
Chile/Brasil |
1 |
- |
|
Total región |
46 |
100% |
Esta concentración no es neutral: el predominio brasileño implica que el estado del arte regional está fuertemente sesgado por las condiciones institucionales, tecnológicas y empresariales de ese país. Las generalizaciones sobre “América Latina” deben matizarse considerando que la evidencia disponible no es representativa de la heterogeneidad regional. Países como México, con un sector energético relevante, aparecen subrepresentados, lo que podría reflejar tanto menor producción académica como barreras de indexación.
4.2. Estrategias tecnológicas: digitalización como eje, renovables como base, fronteras emergentes
La dimensión tecnológica concentra la mayor densidad de codificación en la matriz normalizada (m.n.), con 48 registros que representan el 35% del total de códigos aplicados (138 registros). Tres grandes tendencias emergen con claridad, cuya distribución por país se presenta en la Tabla 2.
Tabla 2
Frecuencia de códigos tecnológicos por país
|
País |
TEC-DAT |
TEC-DIG |
TEC-REN |
TEC-CCUS |
Total |
|
Brasil |
8 |
5 |
10 |
1 |
24 |
|
Chile |
3 |
2 |
3 |
0 |
8 |
|
Colombia |
2 |
1 |
2 |
0 |
5 |
|
Perú |
2 |
1 |
0 |
0 |
3 |
|
México |
1 |
0 |
2 |
0 |
3 |
|
Ecuador |
1 |
0 |
2 |
0 |
3 |
|
Cuba |
1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
|
Total |
18 |
9 |
20 |
1 |
48 |
Nota: La tabla muestra la cantidad de artículos que contienen cada código tecnológico: TEC-DAT: análisis de datos; TEC-DIG: digitalización; TEC-REN: energías renovables; TEC-CCUS: captura, utilización y almacenamiento de carbono.
Digitalización y analítica de datos (TEC-DIG, TEC-DAT): La presencia de estos códigos en 27 registros confirma que la digitalización se ha consolidado como eje transversal. Sin embargo, su distribución es desigual: mientras Brasil y Chile reportan aplicaciones avanzadas como big data para anticipación de fallas (Cassaro et al., 2025), algoritmos en tiempo real para minería (Rao et al., 2024) y modelos predictivos de emisiones (de Oliveira Neves et al., 2024), en Perú y Colombia la digitalización aparece vinculada a objetivos más acotados, como optimización de molienda de minerales (Basurto-Contreras et al., 2025) o electrificación de flotas (Mesa et al., 2025).
Integración de energías renovables (TEC-REN): Con 20 registros, las energías renovables constituyen la estrategia tecnológica más extendida. Brasil lidera con cogeneración con biomasa (Seabra y Macedo, 2011; Geraldi & Mollo, 2025), sistemas fotovoltaicos institucionales (Faria et al., 2022) y proyecciones de hidrógeno verde (de Miranda, 2019). Chile ha desarrollado aplicaciones mineras específicas (Pontt et al., 2010; Ortiz et al., 2020; Pavez et al., 2025), mientras Colombia canalizó energías renovables mediante Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) (Gualteros et al., 2011). Un hallazgo crítico es que la integración de renovables no siempre responde a planificación estratégica, sino a oportunidades puntuales de financiamiento o reducción de costos.
Tecnologías de frontera (TEC-CCUS): La captura de carbono (CCUS) aparece exclusivamente en Brasil (Allahyarzadeh Bidgoli et al., 2022). El hidrógeno verde, aunque Brasil lo proyecta como vector energético nacional (de Miranda, 2019), Ecuador y Cuba exploran su integración con inteligencia artificial y redes inteligentes (Dueñas Santana et al., 2024), sugiriendo una posible trayectoria de salto tecnológico (leapfrogging).
4.3. Estrategias empresariales: certificación, financiamiento y sostenibilidad incipiente
La dimensión empresarial concentra 28 registros (20% del total m.n.), con distribución que revela grados muy desiguales de institucionalización de la gestión energética (Tabla 3). Los códigos empleados son: EMP-ISO (certificaciones ISO 50001); EMP-ESG (criterios ASG); EMP-FIN (financiamiento verde); EMP-OPE (optimización operativa).
Tabla 3
Frecuencia de códigos empresariales por país
|
País |
EMP-ISO |
EMP-ESG |
EMP-FIN |
EMP-OPE |
Total |
|
Brasil |
1 |
1 |
2 |
10 |
14 |
|
Chile |
0 |
0 |
1 |
3 |
4 |
|
Colombia |
0 |
1 |
2 |
2 |
5 |
|
Perú |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
|
México |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
|
Ecuador |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Cuba |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Total |
1 |
2 |
5 |
20 |
28 |
Certificaciones ISO 50001 (EMP-ISO): Aparecen exclusivamente en Brasil (de Oliveira Neves et al., 2024), lo que indica que la formalización de sistemas de gestión energética según estándares internacionales es aún un fenómeno restringido. Su ausencia en Chile, Colombia o Perú podría interpretarse como debilidad en la profesionalización de la gestión energética o como menor presión regulatoria.
Criterios ASG (EMP-ESG): Con solo un estudio para Brasil, los criterios ambientales, socialesy de gobernanza emergen como una directiva incipiente, pero aún marginal. Bandeira et al. (2023) documentan su incorporación en el sector petrolero brasileño.
Financiamiento verde (EMP-FIN): Presente en cinco estudios (Brasil, Chile, Colombia), el acceso a financiamiento especializado emerge como facilitador crítico de la transición. Sin embargo, Köberle et al. (2018) advierten que los sobrecostos en megaproyectos energéticos afectan la competitividad, mientras que Seabra & Macedo (2011) demuestran que la conversión de residuos de caña presenta retornos de inversión del 15.9% al 23.2% en Brasil.
Optimización operativa (EMP-OPE): Es el código empresarial más frecuente (20 registros). En minería, aparece vinculado a mejora de procesos de molienda de minerales (Basurto-Contreras et al., 2025; Pontt et al., 2010); en hidrocarburos, a optimización de campos (Sachica Avila et al., 2020); en biomasa, a eficiencia en cadenas productivas (Seabra y Macedo, 2011; Bezerra et al., 2019). Esta diversidad sugiere que la optimización operativa es la puerta de entrada más común a la eficiencia energética.
4.4. Estrategias de gobernanza: marcos regulatorios presentes, participación ausente, nexo agua-energía olvidado
La dimensión de gobernanza concentra 23 registros (17% del total), pero su distribución revela desequilibrios significativos (Tabla 4). Los códigos son: GOB-REG (regulación); GOB-MULTI (gobernanza multinivel); GOB-BARR (barreras institucionales); GOB-NEXO (nexo agua-energía).
Tabla 4
Frecuencia de códigos de gobernanza por país
|
País |
GOB-REG |
GOB-MULTI |
GOB-BARR |
GOB-NEXO |
Total |
|
Brasil |
8 |
1 |
3 |
3 |
15 |
|
Perú |
3 |
0 |
1 |
0 |
4 |
|
Colombia |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
México |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
Ecuador |
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
|
Total |
14 |
2 |
4 |
3 |
23 |
Gobernanza regulatoria (GOB-REG): Es el código más frecuente (14 registros), presente en Brasil, Perú, Colombia, México y Ecuador. Poque et al. (2021) establecen que la gobernanza energética es clave para acelerar la transición, pero los estudios también documentan brechas persistentes entre el diseño normativo y la implementación efectiva (Beraún-Espíritu et al., 2023; Salvia et al., 2018).
Participación comunitaria y gobernanza multinivel (GOB-MULTI): Con solo dos registros (Brasil y Ecuador), la participación de comunidades en la gestión energética es prácticamente inexistente en la literatura analizada. Araujo-Vizuete y Robalino-López (2025) documentan para Ecuador que la transición requiere gobernanza coordinada y participación comunitaria. Dado que el sector minero-energético latinoamericano está atravesado por conflictos socioambientales, esta omisión constituye una brecha crítica.
Barreras institucionales (GOB-BARR): Identificadas en cuatro estudios (Brasil y Perú), incluyen desde capacidad limitada de municipios para implementar políticas energéticas (Salvia et al., 2018) hasta brechas entre políticas limpias y prácticas reales (Beraún-Espíritu et al., 2023).
Nexo agua-energía (GOB-NEXO): Con solo tres estudios (todos brasileños), el vínculo entre gestión hídrica y energética es el menos abordado. Pasqual y Setegn (2015) y dos Santos Carvalho y Grimoni (2018) demuestran que la integración hídrica mejora el desempeño energético, pero estos hallazgos no tienen eco en Chile o Perú, donde la minería enfrenta estrés hídrico crítico.
Como parte de la discusión de los resultados, se presentan hallazgos transversales que permiten inferir sobre el análisis conjunto de las tres dimensiones. Se identificaron 14 hallazgos transversales que sintetizan patrones, tensiones y brechas del campo (cuadro 1).
Cuadro 1
Hallazgos transversales sobre eficiencia energética en el sector minero-energético latinoamericano
|
ID |
Hallazgo |
Descripción sintética |
|
T01 |
Digitalización como eje transversal |
Presente en 17 estudios, profundidad desigual según país |
|
T02 |
Renovables como base consolidada |
Estrategia más extendida, motivaciones heterogéneas |
|
T03 |
Criterios ASG como driver emergente |
Incipiente (2 estudios), pese a presión internacional |
|
T04 |
ISO 50001 concentrada en Brasil |
Único país con estudios sobre certificación formal |
|
T05 |
Financiamiento verde como facilitador |
Presente en 5 estudios, condiciona velocidad de adopción |
|
T06 |
Gobernanza regulatoria con brechas |
Marcos normativos existen, implementación débil |
|
T07 |
Participación comunitaria ausente |
Solo 2 estudios, pese a conflictos socioambientales |
|
T08 |
Barreras institucionales persistentes |
Identificadas en 4 estudios, limitan implementación |
|
T09 |
Nexo agua-energía olvidado |
Solo 3 estudios (todos Brasil), brecha crítica |
|
T10 |
CCUS: liderazgo exclusivo brasileño |
Único país con investigación empírica |
|
T11 |
Hidrógeno verde con salto tecnológico |
Cuba apuesta directamente a tecnología de frontera, mientras que Brasil lo proyecta como vector energético nacional. |
|
T12 |
Optimización minera en Cono Sur |
Presente en Chile, Perú y Colombia |
|
T13 |
Hiperconcentración en Brasil |
56% de estudios, sesga visión regional |
|
T14 |
Países de baja adopción en frontera |
Cuba explora IA + hidrógeno (leapfrogging) |
Los resultados indican que la eficiencia energética en el sector minero-energético latinoamericano es un proceso real, pero estructuralmente desigual. La evidencia de los 46 estudios analizados muestra avances tecnológicos significativos, maduración incipiente de prácticas empresariales y una gobernanza que, aunque presente en el discurso, aparece poco desarrollada en la implementación.
5.1. Tecnología: Liderazgos concentrados y oportunidades de salto
La literatura analizada documenta una clara adopción de tecnologías digitales y renovables en Brasil, Chile y Colombia, pero con diferencias cualitativas relevantes. Brasil no solo concentra volumen de investigación, sino diversidad: abarca desde big data aplicado a industrias intensivas (Cassaro et al., 2025) hasta exploración de CCUS (Allahyarzadeh et al., 2022), tecnología inexistente en el resto de la región. Chile especializa su producción en minería, con desarrollos de IoT y algoritmos en tiempo real (Ortiz et al., 2020; Pavez et al., 2025). Colombia muestra una producción equilibrada entre lossectores hidrocarburífero y minero (Sachica et al., 2020; Mesa et al., 2025).
Esta especialización sugiere que la eficiencia tecnológica sigue lógicas sectoriales más que agendas nacionales coordinadas. Cuba introduce una variable disruptiva: ambos países, con baja adopción previa, exploran directamente hidrógeno verde e inteligencia artificial (Dueñas et al., 2024), sugiriendo que las trayectorias lineales no son la única vía posible.
5.2. Gestión empresarial: certificación como excepción, criterios ASG como proyección
Las certificaciones ISO 50001 aparecen exclusivamente en estudios brasileños (de Oliveira Neves et al., 2024), lo que indica que la formalización de sistemas de gestión energética no es aún una práctica extendida en la región. Los criterios ASG emergen como tendencia, pero con base empírica débil (Bandeira et al., 2023). Gran parte de la literatura analizada dedica más espacio a tecnologías que a condiciones de gobernanza corporativa, lo que sugiere el siguiente sesgo: se investiga más lo que se puede medir técnicamente que lo que requiere evaluar prácticas empresariales complejas. Este desbalance es problemático si las políticas limpias conviven con prácticas insostenibles, como advierten Beraún-Espíritu et al. (2023).
5.3. Gobernanza: el eslabón sistemáticamente ausente
Si hay una dimensión donde la distancia entre discurso y práctica se amplía, es la gobernanza. Los marcos regulatorios existen (GOB-REG en 14 estudios), pero su implementación es frágil: Salvia et al. (2018) documentan que municipios brasileños carecen de capacidad institucional para ejecutar políticas energéticas; Beraún-Espíritu et al. (2023) identifican brechas similares en Perú. La ausencia de participación comunitaria (solo dos estudios) refleja una concepción de la eficiencia como problema técnico-empresarial, no como asunto político-territorial. El nexo agua-energía permanece inexplorado en Chile, Perú y Colombia, países donde la minería consume agua en zonas de estrés hídrico (Pasqual & Setegn, 2015).
5.4. Patrones transversales e implicaciones
Tres patrones emergen al cruzar dimensiones: i) El predominio del caso brasileño: Brasil concentra el 56% de los estudios, lo que puede sobreestimar la madurez regional. ii) La paradoja del salto tecnológico en Cuba: uno de los países con menor adopción previa explora tecnologías de frontera, mientras los de nivel medio se concentran en optimización operativa. iii) El sesgo tecnocrático: los trabajos de Cassaro et al. (2025) y Allahyarzadeh Bidgoli et al. (2022), entre otros, privilegian soluciones técnicas sobre condiciones institucionales y sociales, produciendo un relato donde las tensiones políticas desaparecen. La evidencia muestra lo contrario: las barreras más persistentes son institucionales y los vacíos más críticos son sociales.
La investigación futura requiere diseños comparativos que permitan responder: ¿Por qué Brasil desarrolló capacidades en CCUS y el resto no? ¿Qué condiciones explican que Cuba apueste por hidrógeno mientras otros países mineros ni lo mencionan? ¿Es la participación comunitaria realmente irrelevante o simplemente no se aborda?
6. Conclusiones
La eficiencia energética en el sector minero-energético latinoamericano no constituye únicamente un problema técnico de adopción tecnológica, sino fundamentalmente un problema de capacidades de gestión estratégica y arquitectura institucional. La fragmentación observada entre países, entre dimensiones tecnológica, empresarial y de gobernanza, y entre discursos y prácticas, no es una anomalía transitoria, sino un rasgo estructural de un modelo de transición energética periférica, donde la incorporación de innovaciones ocurre en clústeres de excelencia sin configurar una transformación sistémica del sector.
El principal aporte teórico a la gerencia pública y la gestión estratégica radica en evidenciar que la eficiencia no emerge espontáneamente del cambio técnico, sino que requiere entramados institucionales capaces de alinear incentivos, coordinar actores y sostener políticas en el tiempo. En ausencia de dichos entramados, como revela el vacío del nexo agua-energía, la debilidad de la participación comunitaria o la concentración de certificaciones en un solo país, las estrategias de eficiencia energética permanecen atrapadas en una lógica de optimización fragmentaria que no logra escalar hacia modelos de gestión integrados.
La paradoja del salto tecnológico en países de baja adopción sugiere que las trayectorias lineales no son inevitables, pero tampoco garantía de sostenibilidad si no van acompañadas de fortalecimiento institucional. Para la gerencia pública, esto implica desplazar el foco desde el fomento de tecnologías aisladas hacia el diseño de ecosistemas de gobernanza energética que integren explícitamente las dimensiones social, hídrica y territorial como condiciones de viabilidad de largo plazo.
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